Упрощенный порядок судопроизводства в арбитражном процессе

Заказать судебное представительство в арбитражных и районных судах Заказать

Судебная защита должна осуществляться быстро и эффективно. Но в России судебные процессы часто затягиваются на месяцы или годы. Это приводит к потере времени и стрессовым ситуациям. В настоящее время с помощью современных компьютерных технологий можно оперативно решать большинство конфликтных ситуаций. Теперь в суд не нужно приходить и не требуется участвовать в судебном процессе. Это стало возможным благодаря рассмотрению дел в порядке упрощенного производства.

Новый вид арбитражного процесса становится сейчас все более популярным. Его целью является экономия времени и средств участников судебного разбирательства. Но при этом должны быть соблюдены основные принципы арбитражного производства. От судов общей юрисдикции этот порядок отличается простой и эффективной процедурой рассмотрения дел. Закон предусматривает также гарантии перевода арбитражного дела из упрощенного порядка в обычный режим искового производства.

Решение вопроса о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства принимается во время принятия искового заявления и заявления к производству дела.

Требования к этой процедуре установлены в части 3 статьи 135 АПК РФ. В качестве оснований устанавливаются следующие:

• входящие в установленный законом перечень дела и подлежащие рассмотрению в порядке упрощенного производства. При возможности отнесения дела к установленному перечню суд указывает на это в определении. При этом не требуется согласие сторон и не проводится подготовка дела к судебному разбирательству. При наличии препятствующих этому обстоятельств судом выносится определение о рассмотрении дела по общим правилам искового или административного судопроизводства;
• не входящие в указанный перечень дела при согласии сторон на рассмотрение в порядке упрощенного судопроизводства. Не относящееся к перечню дело суд может предложить сторонам рассмотреть в порядке упрощенного производства. Упрощенное судопроизводство может по согласию всех сторон проводится независимо от цены иска. Однако такие случаи являются скорее «экзотикой», чем реальной практикой.

Упрощенное судопроизводство предусматривает соблюдение общих правил искового производства. Но оно имеет некоторые особенности. Дела рассматривает один судья. Рассмотрение дел происходит в срок не больше 2 месяцев с момента поступления искового заявления в арбитражный суд. При этом данный срок не продлевается.

Какие дела можно рассматривать в упрощенном порядке?

• о взыскании денежных средств по цене иска не больше 300 000 рублей для юрлиц и 100 000 рублей для ИП. В Постановлении Пленума Высшего арбитражного суда РФ под № 62 от 8 октября 2012 г. указывается на необходимость включать в цену иска суммы неустойки и проценты. При этом цена иска из нескольких требований представляет собой их общую сумму. Подающий исковое заявление может объединить в нем несколько требований по общим основаниям или доказательствам. В Постановлении Пленума указаны примерные документы для доказательств задолженности. Это может быть договор энергоснабжения, кредитный договор, договор на оказание услуг и другие;
• об оспаривании решений органов или должностных лиц о взыскании денежных средств на сумму не больше 100 000 рублей;
• об административной ответственности при наложении административного штрафа в размере не более 100 000 рублей.

В Постановлении ВАС РФ отмечается возможность рассмотрения дела арбитражным судом в порядке упрощенного производства при наложении административным органом штрафа вместе с предупреждением.

Таким образом, «упрощенка» применяется также при оспаривании решений административных органов в следующих случаях:

• об оспаривании решений о привлечении к административной ответственности с наложением штрафа;
• о взыскании обязательных платежей в размере не больше 100 000 рублей.

Нельзя рассматривать в упрощенном порядке корпоративные дела и дела о защите прав группы лиц. Не могут рассматриваться в порядке упрощенного производства и дела о банкротстве. Однозначно отказ в упрощенном порядке будет при рассмотрении дела о государственной тайне. В статье 227 АПК РФ подробно перечисляются все эти обстоятельства. К ним относится также необходимость в проведении осмотра доказательств и их исследования по месту нахождения. Также отказ в рассмотрении дела в упрощенном порядке может быть связан с назначением экспертизы и заслушиванием свидетелей. Причиной может стать также подача встречного иска. В этих случаях суд должен выяснять все детали дела в ходе его рассмотрения в обычном порядке.

Определение суда содержит указание на необходимость совершения лицами определенных действий. Он устанавливает для этого определенные сроки. Во многих случаях по истечении отведенного двухмесячного срока происходит переход к общим правилам искового производства. Этот переход к традиционному процессу связан с необходимостью осмотра или привлечения дополнительных доказательств, а чаще тем, что судье необходимо более детально изучить позицию сторон.

Особенности упрощенного судопроизводства

В ст. 228 отмечается возможность представления искового заявления в суд в бумажном или в электронном варианте через «Электронный страж». Поместить определение о принятии искового заявления к производству на сайте арбитражного суда необходимо в срок до 5 дней после подачи искового заявления в суд. Постановление Пленума устанавливает необходимость размещения также всех необходимых документов. Это позволит сторонам быть в курсе всех событий. Также в режиме ограниченного доступа на сайте могут быть размещены фотографии имеющихся вещественных доказательств. В определении арбитражного суда, которое высылается сторонам в бумажном деле, указывается номер дела и код доступа, без которого невозможно увидеть на сайте материалы дела (исковое заявление, приложения к нему в виде документов, доказательств по делу).

В определении суда указывается порядок судопроизводства и устанавливается срок для совершения любых действий по делу не более 15 дней. К ним относится, например, предоставление доказательств и отзыв на исковое заявление. Могут быть и другие действия. Суд с помощью определения часто предлагает сторонам примириться самостоятельно.

Извещение лиц о принятии искового заявления и возбуждении производства по делу происходит по установленным законом общим правилам. Но в упрощенном судопроизводстве не предусмотрен вызов сторон. Поэтому суд не рассылает извещения о времени и месте судебного заседания.

Суд выносит определение о принятии искового заявления в порядке упрощенного производства и направляет его сторонам. В статье 228 АПК РФ отмечается важность получения адресатами копии определения о принятом исковом заявлении или информации о начале судебного процесса. В этом случае они будут осведомлены надлежащим образом. При отсутствии подтверждения получения документов выносится определение суда о рассмотрении дела по общим правилам искового производства.

Соблюдение правил извещения не дает оснований для отмены судебного акта по рассматриваемому делу.

Как уже было сказано, бумажные копии определений имеют специальный код в нижней части страницы. В результате этого все участники процесса могут загрузить материалы рассматриваемого в суде дела на свой компьютер или посмотреть их в режиме «онлайн» и не тратить время на поездки в суд.

Стороны могут представить в арбитражный суд доказательства в качестве обоснования своих требований или возражений в срок до 15 дней. В Постановлении пленума указываются виды таких документов. Это может быть отзыв на исковое заявление или доказательства. Также они могут представить в суд пояснения своих требований или возражений в течение 30 дней после вынесения определения о принятии искового заявления. В них не должно быть ссылок на нерассмотренные судом доказательства в течение установленного срока.

Не поступившие в указанный срок документы являются основанием для отказа в их рассмотрении. Но при обосновании невозможности подать документы по объективным причинам суд их примет. По поводу возвращения документов суд также выносит определение. Все поступившие в арбитражный суд документы размещаются на его официальном сайте.

Рассмотрение дела судьей после истечения сроков происходит без вызова сторон на основании полученных доказательств. Предварительное судебное заседание в этом случае также не проводится.

Упрощенный порядок производства не предусматривает применение общего срока вступления решения в законную силу. Принятое решение вступает в законную силу через 10 дней после его принятия. Но это правило действует при отсутствии апелляционной жалобы. За это время проигравшая сторона имеет право подать апелляционную жалобу. Постановление апелляционной инстанции вступает в силу в день его принятия. Данный порядок судопроизводства позволяет быстро и удобно взыскивать задолженность.

Особенности принятия документов

Согласно статье 228 АПК, суд определяет сроки представления документов путем указания точной даты. Также они могут представлять собой определенный период времени. Он начинается с момента вынесения определения о принятии искового заявления в порядке упрощенному судопроизводству. Продолжительность данного срока определяется с учетом времени на доставку корреспонденции. Согласно статье 66 АПК РФ, арбитражный суд может устанавливать дополнительные сроки для представления документов и доказательств.

В упрощенном судопроизводстве третьи лица имеют право представлять в арбитражный суд ходатайства. Они размещаются на официальном сайте арбитражного суда в течение 3 дней с момента поступления. По ним можно выразить свое мнение путем представления документа в арбитражный суд. Рассмотрение ходатайства судом заканчивается вынесением определения. Оно размещается на официальном сайте арбитражного суда на следующий день.

Сообщение сторон в суд о намерении урегулировать спор при помощи мирового соглашения дает возможность суду назначить заседание и утвердить документ. Отказ в утверждении мирового соглашения сопровождается дальнейшим введением дела в общем порядке.

Особенности принятия решений в порядке упрощенного производства

В статье 228 АПК РФ предусмотрены правила принятия решений на основании доказательств. Они должны быть представлены в определенные сроки или за их пределами при наличии не зависящих от стороны обстоятельств. В этом случае не применяются средства аудиозаписи. Также не составляется письменный протокол.

Судебное заседание по делам упрощенного производства не проводится. Датой изготовления решения является дата принятия решения. Оно осуществляется после истечения сроков для представления в суд доказательств и других документов. Решение по делу на второй день размещается в сети интернет. Как правило, на практике, исполнительный лист выдается по заявлению взыскателя. Порядок обжалования решений арбитражного суда установлен в статье 229 АПК РФ. При этом решения по делам о привлечении к административной ответственности можно обжаловать в кассационном порядке при наличии определенных оснований. Они указаны в части 4 статьи 288 АПК РФ. Определение арбитражного суда об оставлении искового заявления или о прекращении производства по делу также можно обжаловать по правилам части 3 статьи 229 АПК РФ.

Апелляционные жалобы на решения арбитражного суда рассматриваются судом апелляционной инстанции по общим правилам. Они предусматривают проведение судебного заседания. Участвующие в нем лица извещаются путем отправки копий определения о принятии апелляционной жалобы к производству. На заседании ведется протокол. Дело рассматривается судьей единолично, хотя для апелляционного производства характерно коллективное рассмотрение.

Упрощенный порядок судопроизводства является эффективным способом защиты интересов граждан в суде. Он позволяет не тратить время на поездки в арбитражный суд и исключает задержки в принятии решения из-за переноса заседаний или неявки сторон. Теперь можно по компьютеру отправить в суд исковое заявление и ознакомиться с вынесенным решением суда. Упрощенное судопроизводство позволило уменьшить нагрузку на судей по разбирательству незначительных дел. Они могут уделить больше внимания сложным и ответственным делам. Но, вся проблема упрощенного порядка заключается в том, что сложные дела попадаются и при незначительных суммах, в этих случаях, как правило, суд по истечении двухмесячного срока переходит к общему порядку рассмотрения дела. В результате, мы получаем большую потерю времени, так как истцам или ответчикам надо подождать пока пройдет упрощенный порядок, а затем ещё и поучаствовать в немалом количестве судебных заседаний.

Автор статьи: юрист «Правового бюро «ТРИБУН» Самохин С.В.

Юридическая фирма «Правовое бюро «ТРИБУН». Все права защищены.

К списку статей